福州华腾招标有限公司受福建省立医院(招标人)的委托,协助进行组织院内招标活动,现邀请供应商参加谈判。
一、招标项目概况和范围
1、项目名称:福建省立医院护理绩效分配管理系统采购项目。
2、服务地点:福建省立医院(福州市东街134号)。
3、招标范围和内容:详见本项目内容及主要技术参数及要求。
4、交货时间:合同签订后3个月内实施完成。
5、本项目预算总额:10万元。
6、服务(货物)一览表:
合同包 | 品目号 | 采购标的 | 数量 | 预算金额(元) | 服务地点 |
1 | 1-1 | 护理绩效分配管理系统 | 1项 | 100000 | 福州市东街134号 |
7、需要落实的政府采购政策:(1)小型、微型企业:适用于合同包1。(2)残疾人福利性单位:适用于合同包1。
二、主要技术参数及要求
2.1、系统功能要求:
功能分类 | 功能模块 | 功能说明 |
系统管理 | 用户账户管理 | 创建/修改/注销用户;用户角色设置;用户岗位设置;用户科室设置;用户登录密码设置。 |
角色管理 | 创建/删除角色;角色指用户操作本软件系统的权限名称,包含角色权限设置。 | |
病区管理 | 提供病区的添加、修改、删除等功能,并且实现病区分类、病区从属等关系,完善病区维度的用户数据查看与操作权限管理。 | |
科室管理 | 提供科室的添加、修改、删除等功能,并且实现科室分类、从属病区等关系,完善科室维度的用户数据查看与操作权限管理。 | |
岗位管理 | 提供岗位的添加、修改、删除等功能。 | |
病人等级管理 | 提供病人等级的添加、修改、删除等功能。 | |
产出项目管理 | 提供产出项目的添加、修改、删除等功能。 | |
护理绩效规则管理 | 在用户的操作权限下,实现各自权限内的各项绩效系数的维护管理。 | |
护理绩效算法管理 | 在用户的操作权限下,实现各自权限内的各项绩效算法的管理。 自定义绩效算法,满足长期的业务运营需求。 | |
数据引擎 | ETL数据抽取 | 通过ETL工具,实现数据的自动化抽取。 |
护理管理 | 抽取护理管理的数据,根据相应的数据标签进行数据清洗,入库到本系统,作为本系统护理绩效的业务数据。 | |
移动护理 | 抽取移动护理的数据,根据相应的数据标签进行数据清洗,入库到本系统,作为本系统护理绩效的业务数据。 | |
OA | 抽取工作人员数据,并且形成人员标签。 抽取人员排班、人员工作的数据,入库到本系统,作为本系统的运行业务数据。 | |
数据中心 | 实现数据中心数据抽取接口开发。 | |
财务数据 | 抽取财务数据,入库到本系统,作为本系统的运行业务数据。 | |
绩效分配 | 护理一级分配计算 | 接收到数据引擎数据之后,即可启动科室绩效计算。 |
科室护理绩效规则 | 修改维护科室绩效规则。 | |
科室护理考核 | 科室考核数据生成、修改。 | |
护理工作量微调确认 | 科室工作量微调与工作量确认。 | |
科室护理绩效生成 | 生成科室绩效,并且把数据下发到各个科室中。 | |
护理一级查询统计 | 实现一级绩效分配结果数据的查询统计。 | |
护理一级报表查询 | 实现一级绩效分配结果数据的报表展现与管理。 | |
护理二级分配计算 | 接收到一级分配计算的数据后,进行二级绩效分配计算。 | |
人员护理绩效规则 | 修改维护人员绩效规则。 | |
人员护理考核 | 人员考核数据生成、修改。 | |
人员护理工作量微调确认 | 人员工作量微调与工作量确认。 | |
人员护理绩效生成 | 生成人员绩效。 | |
护理二级查询统计 | 实现二级绩效分配结果数据的查询统计。 | |
护理二级报表查询 | 实现二级绩效分配结果数据的报表展现与管理 | |
数据查询 | 系统管理数据查询 | 实现系统管理基础数据的查询。 |
绩效规则数据查询 | 实现系统管理的绩效规则数据查询。 | |
护理工作量数据查询 | 实现护理工作量导入结果的数据查询。 实现护理工作量微调后的数据查询。 实现护理工作量原始数据与微调后的对比查询。 | |
绩效计算结果数据查询 | 实现科室绩效计算结果查询。 实现人员绩效计算结果查询。 | |
绩效计算结果数据分布查询 | 实现绩效计算结果数据的分布情况查询,为护理绩效管理人员提供数据参考。 | |
日志查询 | 实现系统日志查询,包括有登录日志、系统数据修改日志、绩效生成日志、绩效修改日志等。 | |
数据报表 | 科室护理绩效分配报表 | 实现科室护理绩效分配结果报表。 |
个人护理绩效分票报表 | 实现护士个人护理绩效分配结果报表。 |
2.2、接口及安全要求:供应商承诺能够与医院现有的HIS系统进行对接,如有涉及相关接口费用由供应商承担,该费用包含在响应报价中。整个项目建设需要按照网络安全等级保护要求和医院网络安全建设规划开展,同时按照院内接口方案如Webservice、集成平台等进行数据对接,保证项目系统安全正常运行,不影响医院其他信息系统及网络的安全。
2.3、验收要求
系统稳定运行并且所有性能指标都达到招标人要求、通过招标人安全技术检测后且成交供应商提供项目的验收文档包括:软件培训资料、软件使用操作手册、项目验收报告等相关技术文档后,经采购方验收合格,招标人签署验收报告。系统软件直至最终验收合格所产生的一切费用由成交供应商承担(并入响应报价内)。
2.4、售后服务及其他:
2.4.1成交供应商在系统安装实施时需派驻1名项目经理和至少1名实施技术人员驻场。
2.4.2本项目要求自验收通过之日起提供至少一年的质保服务。
2.4.3故障报修的响应时间:服务响应时间为全年7×24小时随时响应,对于必须派人现场解决的问题,保证在收到现场服务通知后,8小时内到达现场,4小时内解决故障。维保期内成交供应商提供免费的软件升级(含软件版本打补丁和大、小版本更新)服务。
2.4.4质保期外的维保服务,成交供应商应提供系统和软件的终身维护。
2.4.5软件升级:验收合格后一年内无条件免 费升级为最新版本,一年后以最优惠条件提供升级。
2.5、技术培训
成交供应商应派专业技术人员对用户方的技术人员进行使用操作等技术的现场培训,高级应用培训,直至用户方的技术人员能独立工作,所有费用由成交供应商承担。
2.6、专利权
成交供应商须保障招标人在使用其货物或货物的任何一部分时,不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权的指控。任何第三方如果提出侵权指控,成交供应商须与第三方交涉并承担由此而引起的一切法律责任和费用。
三、供应商资格要求及审查办法
1、资格要求:
(1)供应商应是具备独立企业法人资格,有能力承接本项目的国内企业 (供应商应在响应文件中提供企业法人营业执照复印件,并加盖供应商单位公章);
(2)法定代表人授权书原件(若是单位负责人参加谈判的可无须提供本函),(供应商应按照附件“响应文件格式”);
(3)依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函(详见附件“响应文件格式”);
(4)参加本项目响应前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函(详见附件“响应文件格式”);
(5)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函(详见附件“响应文件格式”);
(6)信用信息查询记录证明材料(根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》<财库〔2016〕125号>精神,供应商须提供在谈判公告发布后、响应截止时间前分别通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)网站查询相关主体信用记录,并提供信用信息查询记录证明材料(打印件或截图),在评标时将对供应商信用记录进行甄别,打印各供应商的信用信息查询结果,与其他谈判文件一并保存,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,其响应文件将被视为无效。
(7)本招标项目不接受联合体投标,不允许分包。
注:供应商提交以上文件或证明的所有复印件应是最新(有效)、清晰,并加盖供应商公章,原件备查,否则按无效标处理。
2、资格审查采用方式:开标后即开始评标。
3、供应商应对响应文件资料的真实性负责,招标人在授予合同之前有权对其响应文件资料进行核实,如发现所提交的资料不真实,招标人将视其为以弄虚作假方式骗取中标,其中标无效,若给招标人造成损失的,应依法承担赔偿责任。
四、谈判文件的获取
1、本招标项目不采用电子招投标。
2、谈判文件请自行在网站上下载。
3、项目联系人:邱梅钗 联系电话:0591-88216053
五、答疑截止时间
供应商若要求澄清谈判文件,应在获取谈判文件后的 1个工作日内提出,招标人将随时解答。
六、响应文件的要求及递交
(1)响应文件要求:
1)除谈判文件另有规定外,响应文件应使用附件响应文件模板规定的格式。
2)除谈判文件另有规定外,响应文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印,其中:
①正本应用A4幅面纸张打印装订,编制封面(封面标明“正本”字样)、索引、页码,并用胶装装订成册。
②副本应用A4幅面纸张打印装订,编制封面(封面标明“副本”字样)、索引、页码,并用胶装装订成册;副本可用正本的完整复印件,并与正本保持一致(若不一致,以正本为准)。
(2)响应文件递交:
1)响应文件一式二份(正本1份,副本2份),分别标明“正本”“副本”字样,并密封加盖供应商公章。响应文件未密封完好将导致投标被拒绝。
2)首次响应文件递交的截止时间:2020年12月29日09:30时至10:00时,供应商应在此之前将密封的响应文件送达(开标地点),逾期送达的或不符合规定的响应文件将被拒绝接收。
七、开标评标时间地点
1、响应文件递交截止时间:2020-12-29 上午10:00(北京时间)
2、评标时间:开标后即开始评标。
3、地点:福州市鼓楼区东大路36号花开富贵1#楼A区23层18H(福州华腾招标有限公司开标大厅)。
八、定标原则及办法
1、评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
2、谈判小组将根据本谈判文件各项要求综合评估,推荐出符合采购要求、符合项目质量和服务要求且报价由低到高前三名为本合同包成交候选人,确定出符合采购要求、符合项目质量和服务要求且报价最低者为本项目成交人(若出现报价相同的情况,则由谈判小组按随机抽取方式确定最终成交候选人)。
3、响应文件无效条款(不满足即为无效响应的实质性条款)及废标条款:具体内容详见竞争性谈判文件各章节,请各供应商认真查看对照。
3.1、供应商若出现下列情形之一的,其响应文件无效(不满足即为无效报价的实质性条款)处理:
①未符合谈判文件规定资格标准及三、供应商资格要求及审查办法;
②供应商资格性和符合性审查不合格的;
3.2、出现下列情形之一的,按废标处理:
①符合专业条件的供应商或者对谈判文件作实质响应的供应商不足三家的;
②出现影响采购公正的违法、违规行为的;
③供应商的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
④因重大变故,采购任务取消的。
4、供应商之间有相互串通投标、弄虚作假等违规行为者,将作废标处理,并在我院未来的项目招标中被拒绝接受投标。
九、合同条款内容及签订
1、合同专用条款内容依照国家规范文本,合同通用条款内容解释依照国家规范文本(可略印)。
2、合同签订:成交人在接到成交通知后3天内,应派代表与招标人联系,商讨签订合同事宜。
3、合同签订地点:福建省立医院(福州市东街134号)。
十、付款方式
合同签订且收到成交人发票后15个工作日内付成交金额的30%;验收合格且收到成交人发票后15个工作日内付成交金额的60%;验收合格后1年付成交金额的10%.
十一、其它要求:
成交人在领取《成交通知书》前须将本项目服务费按照福建省立医院2019年度协议为准,以成交价为计算基数,成交金额100万以下元按1.5%计算后整体下浮30%计取(包含场地使用费及专家评审费)。服务费以银行转账或现金形式缴至福州华腾招标有限公司账户。
十二、其他未详尽事宜
依照国家政府采购有关规定。
附件:响应文件格式.docx
招标人:福建省立医院
协助组织单位:福州华腾招标有限公司
2020年12月22日