福建省立医院老年认知障碍随访数据库系统服务采购项目

院内招标（竞争性谈判）文件

（项目编号：SL2019-26）

一、招标项目概况和范围

    1、项目名称：福建省立医院老年认知障碍随访数据库系统服务。

    2、服务地点：福建省立医院（福州市东街134号）。

    3、招标范围和内容：详见谈判文件的主要技术参数及服务要求。

    4、本项目预算金额：17万元。

    5、交货期限：合同签订之日起 6个月内系统全部、安装、调试完毕。

    6、服务（货物）一览表：

    7、需要落实的政府采购政策：（1）小型、微型企业：适用于合同包1。（2）残疾人福利性单位：适用于合同包1。

二、主要的技术参数及服务要求

    2.1项目背景

    随着我国人口老龄化日趋严重，因神经退行性病变而导致的认知障碍患者也与日俱增，老年认知障碍已成为需要重视和攻克的重大难题。目前，有关认知障碍的研究进展缓慢，这与临床及评估资料的收集困难、混杂因素过多、随访体系不完善等因素有关，不利于临床科研工作的开展。随着医学信息化飞速发展，临床大数据库的开发与建立是未来临床科研发展的重要方向，有助于临床医护人员深入分析数据库，建立精准医疗分析评估模型，更好地指导临床实践，将临床和科研更好的结合，提高临床科研工作效率，完善解决临床医疗和科研业务之间的矛盾，同时为患者定制个性化的跟踪随访服务。因此，建立一套实用、方便、有效的老年认知障碍随访数据库系统是非常迫切和必要的。

    2.2项目目标

    （一）全程信息化数据采集

以老年认知障碍患者的神经心理学测量结果、血液检查结果、影像检查资料等为数据来源，并将其神经心理学测量结果等数据信息进行处理，建立患者认知信息档案。通过组建病例管理、栏目管理、用户管理及连接管理四大板块,建立老年认知功能数据库。

    （二）患者随访系统开发

老年认知障碍患者的认知水平呈下降及退化趋势，为此，定期对老年认知障碍患者进行全程动态、实时系统的评估，并进行适时有效干预显得尤为重要。医院信息中心在原有随访系统上进行嵌入式改造开发，增加了随访查询和随访统计功能，进一步加强对患者随访结果和随访率、漏访的质控管理。同时，随访系统以3个月为周期，利用计算机技术和患者随访管理程序，对老年认知障碍患者定期电话随访、连续动态评估，为其提供多种形式的信息源。

    （三）科研数据质量控制和提取

医疗大数据旨在通过深入了解疾病的诱因、进程和预后，进行精准的目标导向干预，并通过加强疾病预测来改善健康状况。因此本系统通过灵活科学多样的数据展现方式提供各种认知功能数据质量查询与分析报表；数据库质量管理人员通过分析、核对，对发现的筛查数据质量问题进行内容更正。通过信息化技术，使得数据库中的数据可以像Pubmed一样，实时共享传输并可根据各种条件进行筛选，方便深度挖掘数据库价值。

    2.3 主要技术规格和配置要求

    2.3.1系统总体要求

    2.3.1.1充分保证数据安全性、完整性，一致性。

    2.3.1.2系统用户界面友好，风格一致，操作简便。

    2.3.1.3要充分保护用户资源，合理利用医院现有基础设施、设备、网络、信息技术资源。

    2.3.1.4本次采购的系统要求能够与医院现有的基于互联网+老年常见病系统实现无缝对接，如涉及接口改造费用，需包含在本次投标报价中，供应商需提供书面承诺，否则投标无效。

    2.3.2老年认知障碍随访数据库系统技术规格要求

    （一）功能模块 说明

    老年认知障碍随访数据库系统功能

    2.3.2.1 历史纸制认知量表电子化存档；提供模块对历史纸制认知量表进行扫描存档。

    2.3.2.2 认知量表评估分类管理；对已有认知量表进行分类。

    2.3.2.3 认知量表结构化管理，包含指标结果值、异常值管理；可维护认知量表问题题目、评分标准、异常参考值等信息。

    2.3.2.4 认知量表结构化录入；病人可生成对应认知量表进行录入。

    2.3.2.5 认知量表自动生成报告结果；根据病人录入的问卷结果，生成对应的报告信息。

    2.3.2.6 认知量表任务事项系统提醒；可定义不同量表的填报周期，定时提醒病人参加问卷调查。

    2.3.2.7 量表综合统计查询功能；可通过时间、量表类型、分值、病人等维度进行查询相关数据

    2.3.2.8 用户角色管理功能；可配置用户角色，不同角色分配不同权限。

    2.3.2.9 包含对接院内的医院信息系统、电子病历系统、护理管理系统等相关接口；通过对接相关系统实现病人临床等信息共享。    

    2.4验收标准：

    2.4.1验收标准

    供应商所提供的系统必须是最新设 计的最新版本。所有系统按厂家验收标准（符合国家或行业或地方标准）、谈判文件、响应文件等有关内容进行验收。供应商提供系统的制造标准及系统技术规范等有关资料必须符合中国相应有关标准、规范要求。

    2.4.2验收程序和方法

    2.4.2.1成交供应商自检及试运行

    系统安装完毕后，成交供应商应对系统的整体性能和功能进行测试，试运行期间，出现的任何问题，应由成交供应商及时处理修正。测试结果必须符合谈判文件要求及合同中的相关条款，同时成交供应商应向招标人提供自检记录。

    2.4.2.2初验收：

    由成交方和招标人共同对系统根据本章节的有关规定逐项检验。

    2.4.2.3试运行：

成交方应对系统的整体性能和功能进行测试，试运行期间，出现的任何问题，应由成交方及时处理修正。测试结果必须符合谈判文件要求及合同中的相关条款，同时成交方应向招标人提供自检记录。

    2.4.2.4 最终验收

    系统稳定运行并且所有性能指标都达到招标人要求、通过招标人安全技术检测后且成交方提供项目的验收文档包括：软件培训资料、软件使用操作手册、项目验收报告等相关技术文档后，经招标人验收合格，招标人签署验收报告。

    2.4.3系统软件直至最终验收合格所产生的一切费用由成交供应商承担（并入投标报价内）。

    2.4.4若验收不能符合要求，招标人将按合同条款的有关规定执行。 

    2.5 售后服务及其他：

    2.5.1成交方在系统安装实施时需派驻至少1名实施人员、1名研发技术人员驻场，整个项目建设需要按照信息安全等级保护要求和医院信息安全建设规划开展，需要根据院方提供的接口方案进行数据对接，保证项目系统安全正常运行，不影响医院其他信息系统及网络的安全。

    2.5.2 本项目要求自验收通过之日起提供至少一年的免费售后服务。

    2.5.3 故障报修的响应时间：服务响应时间为全年7×24小时随时响应，对于必须派人现场解决的问题，保证在收到现场服务通知后，4小时内到达现场，8小时内解决故障。维保期内成交供应商提供免费的软件升级（含软件版本打补丁和大、小版本更新）服务。

    2.5.4 免费维保期外成交供应商应提供系统和软件的终身维护。

   2.5.5 软件升级：验收合格后一年内无条件免费升级为最新版本，一年后以最优惠条件提供升级。

    2.5.6 其他：

    免费质保期内提供系统免费升级；提供系统使用说明，并制定培训计划，对所有系统使用者进行统一培训，组织专业考核。

    2.5.7 在系统试运行期间发现的匹配问题、使用问题及缺陷进行修改，以达到招标人满意。

    2.6 技术培训

    2.6.1成交方应派专业技术人员对用户方的技术人员进行使用操作等技术的现场培训，高级应用培训，直至用户方的技术人员能独立工作，所有费用由成交方承担（必须提供完整的培训方案）。

    2.7 专利权

    成交供应商须保障招标人在使用其货物或货物的任何一部分时，不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权的指控。任何第三方如果提出侵权指控，成交供应商须与第三方交涉并承担由此而引起的一切法律责任和费用。

三、供应商资格要求及审查办法

    1、资格要求：

    （1）供应商应是具备独立企业法人资格,有能力承接本项目的国内企业 (供应商应在响应文件中提供企业法人营业执照复印件,并加盖供应商单位公章)；

    （2）法定代表人授权书原件（若是单位负责人参加谈判的可无须提供本函），(供应商应按照附件“响应文件格式”)；

    （3）依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函(详见附件“响应文件格式”)；

    （4）参加本项目响应前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函(详见附件“响应文件格式”)；

    （5）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函(详见附件“响应文件格式”)；

    （6）信用信息查询记录证明材料（根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》<财库〔2016〕125号>精神，供应商须提供在谈判公告发布后、响应截止时间前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网站查询相关主体信用记录，并提供信用信息查询记录证明材料（打印件或截图），在评标时将对供应商信用记录进行甄别，打印各供应商的信用信息查询结果，与其他谈判文件一并保存，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其响应文件将被视为无效。

    （7）本招标项目不接受联合体投标，不允许分包。

    2、资格审查采用方式：开标后即开始评标。

    3、供应商应对响应文件资料的真实性负责，招标人在授予合同之前有权对其响应文件资料进行核实，如发现所提交的资料不真实，招标人将视其为以弄虚作假方式骗取中标，其中标无效，若给招标人造成损失的，应依法承担赔偿责任。

四、谈判文件的获取

    1、本招标项目不采用电子招投标。

    2、谈判文件请自行在网站上下载。

    3、项目联系人：邱工    联系电话：0591-88216053   

五、答疑截止时间

    供应商若要求澄清谈判文件，应在获取谈判文件后的 1个工作日内提出，招标人将随时解答。

六、响应文件的要求及递交

    1、响应文件正本1份、副本3份，分别标明“正本”“副本”字样，并密封加盖供应商公章。响应文件未密封完好将导致投标被拒绝。

    2、响应文件递交的截止时间：2019年12月11日09:30时至10:00时，供应商应在此之前将密封的响应文件送达（开标地点），逾期送达的或不符合规定的响应文件将被拒绝接收。

七、开标评标时间地点

    1、开标时间：2019-12-11      上午10:00

    2、评标时间：开标后即开始评标。

    3、地点：福州市鼓楼区东大路36号花开富贵A区23层（福州华腾招标有限公司开标大厅）。

八、定标原则及办法

    1、评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

    2、谈判小组将根据本谈判文件各项要求综合评估，推荐出符合采购要求、符合项目质量和服务要求且报价由低到高前三名为本合同包成交候选人，确定出符合采购要求、符合项目质量和服务要求且报价最低者为本项目成交人（若出现报价相同的情况，则由谈判小组按随机抽取方式确定最终成交候选人）。

    3、供应商之间有相互串通投标、弄虚作假等违规行为者，将作废标处理，并在我院未来的项目招标中被拒绝接受投标。

九、合同条款内容及签订

    1、合同专用条款内容依照国家规范文本，合同通用条款内容解释依照国家规范文本（可略印）。

    2、合同签订：成交人在接到成交通知后3天内，应派代表与招标人联系，商讨签订合同事宜。

    3、合同签订地点：福建省立医院（福州市东街134号）。

十、付款方式

    合同签订后10个工作日内招标人支付成交人合同总额的30%，系统完成试运行并通过招标人组织的最终验收，招标人收到成交人提供的相当于合同总金额10％的银行质保函原件后，招标人于10个工作日内向成交人支付合同总额的70%,在项目竣工验收期满壹年且经招标人确认成交人已全面履行本项目合同的要求后，招标人在五个工作日内无息返还成交人银行质保函原件。

十一、其它要求：

    成交供应商在领取《成交通知书》前须将本项目服务费按照福建省立医院2019年度协议为准，以成交价为计算基数，成交金额100万以下元按1.5%计算后整体下浮30%计取（包含场地使用费及专家评审费）。服务费以银行转账或现金形式缴至福州华腾招标有限公司账户。

十二、其他未详尽事宜

    依照国家政府采购有关规定。

    附件：响应文件格式.docx

                     招标人：福建省立医院

                   协助组织单位：福州华腾招标有限公司

                        2019年12月05日